农产品上行应提高法制观念，规避职业打假

 电商的高速发展，让职业打假人的注意力逐渐由超市、商场逐渐转向电商平台，这主要因为其销售量大，涉及消费群体大，问题比实体店多。随着职业打假的“专业普及”，标准化程度的高的“工业品”电商得到一定的规范发展。而职业打假人的眼光逐步盯住了蓬勃发展的农村电商，农产品上行逐渐成为“众矢之的”，地方政府在大力发展农产品电商的同时，必须增强法制观念，特别是普及广告法、消费者权益保护法、产品质量法，食品安全法等法律法律关于销售的农产品的规定。这些专业性极强知识的普及，必须由地方政府专业培训和辅导，否则，会让农村创业者陷入无休止的烦恼之中，影响农产品上行的规模和发展速度。

农产品上行一定要进行法制观念的升级，农产品的网络销售不是将“生产端”的小农经济带到“销售端”，农产品上行一定要从“标准化、生产认证、品牌培育和质量追溯”着手，才能保障农产品“合法”上行，农产品上行的法律专业知识的培训理应成为必须课!

一、商品的包装和成分标示

一定要严格执行《产品质量法》第27条规定，产品或者其包装上的标识必须真实，有产品质量检验合格证明;根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料;限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期等。《食品安全法》第六十七条规定，预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明产品标准代号和生产许可证编号等信息。

目前围绕着初级农产品销售的打假行为日益增多，如很多农村创业者自己晒制的地瓜干、山楂干等，在传统的商贸集市市场销售没有问题，但是在网上销售，必须得有QS或SC的生产认证，否则就是三无产品，容易成为打假的目标。

对于大部分创业者而言，而要想取得生产认证，厂房、机械设备、卫生条件、检验检疫等很多硬条件成为短板，至少也要一两百万元的资金，这些都成为困扰农村创业者的困扰，明知道缺乏认证不可以全网销售，但是为了生存发展，选择流量不大、监管不严格的平台进行销售，成为影响农产品上行规模的现实难题。

启发：

1、创业者可以联合起来进行产品的注册，共同进行产品的认证，一方面可以抱团取暖，另一方面则安心放心合法经营。

2、政府出面成立行业协会或者电商公司，进行区域共用品牌的注册和认证，为创业者提供“合法”销售的产品，解决创业者的后顾之忧。如，重庆秀山就成立国有控股的云智科贸有限公司注册了“武陵遗风”和“边城故事”两个区域共有品牌，供创业者使用。

二、宣传用语引起的纠纷

根据《广告法》第九条规定，广告不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。还规定广告不得使用与药品相混淆的用语，不得直接或者间接地宣传食品具有治疗作用，也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用。

地方农村产品上行过程中，由于大部分创业者法律意识较淡，产品极容易出现宣传用语的纠纷，如，蒙阴一家销售“麦饭石”保健杯的商家跟我反映，他们标注了产品“保健”的功能，被职业打假人盯上;还有石河子销售雪莲的厂家，宣传雪莲降“三高”，也被职业打假人盯上。虽然他们的产品质量没有问题，但是因为宣传内容违反了国家《广告法》，最后不得不“掏钱免灾”。

启发：

地方政府在推进农产品上行过程中，往往注重产品本身，忽略了营销和宣传;此外，关于农产品上行的法律方面的培训少之又少，往往农民创业的理想很丰满，一创业就遇到现实的“骨感”。加大法律方面的培训成为农产品上行的必修课。

三、价格和促销行为引起纠纷

农产品上行过程中，商家为了获取流量，会不定期搞一些促销活动，地方农产品上行往往价格体系紊乱，商家随意定价，往往因为价格引起纠纷，成为职业打假人的目标。根据《禁止价格欺诈行为的规定》、《关于<禁止价格欺诈行为的规定>有关条款解释意见的通知》等规定，虚构原价、虚假优惠折价，诱骗他人购买的，应属价格欺诈行为，其中“原价”是指经营者在本次促销活动前7日内在本交易场所成交，有交易票据的最低交易价格，如果前7日内没有交易，以本次促销活动前最后一次交易价格作为原价。

四、质量和商品过期引起的纠纷

很多农产品都没有标注质量分级，甚至连保质期限都没有标准出来，典型的“三无”产品，在互联网上极容易成为打假的目标。我认识的葡萄干销售商家，连分级标准都没标准出来，最终付出代价换来教训。

五、应对策略

(一)如何认识职业打假人

1、职业打假人以谋取非法暴利为目的的购物，以消费者名义进行职业打假，“合法”不合理，

2、职业打假人对法律非常精通，利用创业者的“漏洞”来谋取利益。

3、职业打假人往往组团发展，分工明确，一旦被盯上，往往只有“花钱免灾”。(工商局一般会建议被投诉人和职业打假人私下协商，进行私了，一般都是赔偿500到几千元)

(二)应对策略

1、电商从业者要对自己的产品包装、网店宣传用语等不符合国家法律法规的部分进行整改，规范发展。

2、具业内资深人士介绍，被职业打假人盯上后：

(1)不要立即赔款，要积极与其协商，讨价还价;接到工商局电话后，如实反映提供相应的资料，按照流程进行“拖延”，甚至复议，提高职业打假人的成本。

(2)得理据争，收集相关证据，及时向警方举报对方敲诈勒索。如，义乌警方根据店家举报，侦破了杨某的敲诈勒索案(不到一年时间，杨某就伙同女友、朋友投诉不开发票的网店多达2700多次。其中，他们“主动”撤销200多条投诉后，向网店卖家敲诈得来12.8万多元赃款)。同时警方提醒网店卖家，遇到类似恶意敲诈切勿“花钱消灾”，要及时跟电商网站反映并向警方求助。警方会进一步加大对网络犯罪的打击力度。

【经验教训】

我们不能因为农民收入低，农产品的附加值低就不遵重市场规则，而农民手中的产品要想销售出去，单纯靠农民自己肯定实现不了多个环节的认证，这就需要地方政府发挥公共服务职能，引导农业生产走适度规模化发展道路，组织农民成立合作社，进行标准化生产，注册商标和品牌，加大生产认证，完善自身的制度;同时地方政府一定要让工商、质检和物价部门参与农产品上行中去，加强法制观念的提升，进行专题培训班，提升创业者的法律意识，降低农产品上行的成本。

来源：　亿欧 李建华